ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ГЕРБЕ И ФЛАГЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Законов Орловской области

от 23.12.2003 N 368-ОЗ, от 30.05.2006 N 598-ОЗ)

Принят

областным Советом народных депутатов

26 июля 2002 года

Настоящим Законом в соответствии со статьями 5 и 76 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Устава (Основного Закона) Орловской области устанавливаются герб и флаг Орловской области, их описание и порядок официального использования.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Герб и флаг Орловской области

1. Герб и флаг Орловской области (далее - герб, флаг; герб, флаг области) являются официальной символикой области.

2. Не допускается использование официальной символики в целях насильственного изменения основ конституционного строя и нарушения целостности Российской Федерации, разжигания социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 2. Законодательство об официальной символике области

Законодательство об официальной символике области состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов области, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом (Основным Законом) Орловской области.

Статья 3. Цели учреждения и использования официальной символики области

Целями учреждения и использования официальной символики области являются:

- обеспечение области и ее органов государственной власти официальной символикой;

- воспитание у населения гражданственности, патриотизма и уважения к исторической памяти, традициям;

- укрепление межнационального согласия, гражданского мира и взаимопонимания.

Глава II. ГЕРБ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 4. Описание герба Орловской области

1. Герб Орловской области представляет собой геральдический щит, в лазоревом поле которого - серебряная крепость (в виде трех башен, соединенных стенами; средняя из башен выше и имеет открытые ворота в цвет поля), увенчанная золотым двуглавым орлом под тремя российскими коронами, из которых средняя имеет лазоревые ленты; зеленая оконечность щита обременена серебряной раскрытой книгой между двух расходящихся пучков золотых колосьев. Соотношение ширины к высоте щита составляет 8:9.

2. Образцовое изображение герба Орловской области находится на хранении в Орловском центре стандартизации и метрологии, Орловском областном архиве, а также в Орловском областном краеведческом музее в постоянной экспозиции и доступно для осмотра всеми заинтересованными лицами.

3. Неотъемлемой частью настоящего Закона является описание и рисунок герба Орловской области (приложение 1, 2).

Статья 5. Использование изображения герба Орловской области

Официальным использованием герба является его размещение:

а) на наградах и нагрудных знаках к почетным званиям области и удостоверениях к ним;

б) на фасадах зданий органов государственной власти области, их структурных подразделений, органов местного самоуправления;

в) в залах заседаний органов государственной власти области;

г) в залах судебных заседаний федеральных судов и судов области;

д) на вывесках, печатях, штампах и официальных бланках органов государственной власти области, их структурных подразделений;

е) на бланках законов области, постановлений областного Совета народных депутатов, постановлений, указов и распоряжений Губернатора области, Коллегии области и председателя областного Совета народных депутатов, правовых актов Контрольно-счетной палаты области, избирательной комиссии области и Уставного суда области;

(в ред. Закона Орловской области от 30.05.2006 N 598-ОЗ)

ж) на удостоверениях и визитных карточках Губернатора области, депутатов областного Совета народных депутатов, иных лиц, замещающих государственные должности, а также государственных служащих Орловской области;

з) в рабочих кабинетах Губернатора области и председателя областного Совета народных депутатов;

и) на официальных печатных изданиях органов государственной власти области;

к) на зданиях официальных представительств Орловской области в Российской Федерации и за границей;

л) на въездных знаках административно-территориальной границы Орловской области с соседними субъектами Российской Федерации.

Статья 6. Воспроизведение герба Орловской области

1. Воспроизведение герба, независимо от размеров и техники исполнения, должно точно соответствовать описанию, приведенному в статье 4, и общим геральдическим основам.

2. Допускается воспроизведение герба:

- в виде цветного или одноцветного вариантов или графического изображения;

- в различной технике исполнения и из различных материалов с сохранением геральдических характеристик.

3. Гербы (геральдические знаки, эмблемы) муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны гербу Орловской области.

Герб области не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков, эмблем) муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

4. При одновременном воспроизведении изображения Государственного герба Российской Федерации и герба области должны соблюдаться следующие правила:

а) размер герба области не может превышать размер Государственного герба Российской Федерации;

б) герб области должен быть расположен справа от Государственного герба Российской Федерации (если стоять к ним лицом).

5. При одновременном воспроизведении изображения Государственного герба Российской Федерации и герба области, гербов (иных эмблем) муниципального образования, общественного объединения, предприятия, учреждения или организации независимо от форм собственности, Государственный герб Российской Федерации располагается при нечетном числе гербов в центре, а при четном числе гербов (но более двух) - левее центра (если стоять к ним лицом).

Изображения Государственного герба Российской Федерации и герба области должны быть выполнены в единой технике.

6. При одновременном воспроизведении изображения герба области и гербов (иных эмблем) муниципального образования, общественного объединения, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности должны соблюдаться следующие правила:

а) размер герба (иной эмблемы) муниципального образования, общественного объединения, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности не может превышать размер герба области;

б) герб (иная эмблема) муниципального образования, общественного объединения, предприятия, учреждения или организации независимо от форм собственности должен быть расположен справа от герба области, при одновременном изображении нескольких гербов (иных эмблем) герб области должен располагаться в центре - при нечетном числе, а при четном числе (но более двух) - левее центра (если стоять к ним лицом);

в) изображения герба области и герба (иной эмблемы) муниципального образования, общественного объединения, предприятия, учреждения или организации независимо от форм собственности должны быть исполнены в единой технике.

7. Допускается традиционное использование изображения герба области в составе герба муниципального образования. При этом герб области воспроизводится в вольной части четырехугольного поля, примыкающего изнутри к краю гербового щита муниципального образования.

Глава III. ФЛАГ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 7. Описание флага Орловской области

1. Флаг Орловской области представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, состоящее из красной и голубой горизонтальных полос. Соотношение красной полосы к ширине полотнища составляет 4/5. В центре красной полосы цветное изображение герба. Соотношение голубой полосы к ширине полотнища составляет 1/5. Габаритная ширина изображения герба на флаге должна составлять 1:4 части длины полотнища флага.

(в ред. Закона Орловской области от 23.12.2003 N 368-ОЗ)

2. Образцовое изображение флага Орловской области находится на хранении в Орловском центре стандартизации и метрологии, Орловском областном архиве, а также в Орловском областном краеведческом музее в постоянной экспозиции и доступно для осмотра всеми заинтересованными лицами.

3. Неотъемлемой частью настоящего Закона является описание и рисунок флага Орловской области (приложение 3, 4).

Статья 8. Использование флага Орловской области и его изображения

1. Официальным использованием флага и его изображения является их размещение:

а) на зданиях органов государственной власти области, их структурных подразделений, органов местного самоуправления, федеральных судов и судов области;

б) в залах заседаний органов государственной власти области;

в) в залах судебных заседаний федеральных судов и судов области;

г) в залах официального приема органами государственной власти области гостей и делегаций (на время встреч);

д) на удостоверениях и визитных карточках Губернатора области, депутатов областного Совета народных депутатов, иных лиц, замещающих государственные должности, а также государственных служащих Орловской области;

е) на официальных печатных изданиях органов государственной власти области;

ж) на транспортных средствах Губернатора области, председателя Совета народных депутатов, руководителей официальных делегаций области.

2. Флаг поднимается (устанавливается):

а) во время церемоний и других торжественных мероприятий, проводимых органами государственной власти области, органами местного самоуправления области;

б) флаг может быть поднят (установлен) во время торжественных мероприятий, проводимых общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности.

3. Допускается использование флага, а также его изображения:

а) на вывесках органов государственной власти области;

б) в качестве праздничного оформления фестивалей и других мероприятий, проводимых на территории области;

в) на памятных медалях, нагрудном знаке депутата областного Совета народных депутатов, на вывесках и бланках органов местного самоуправления до утверждения ими собственных флагов, а также наряду со своими флагами;

г) на представительной и сувенирной продукции, выпускаемой по заказам органов представительной (законодательной) и исполнительной власти;

д) на официальных символах муниципальных образований как знак их административно-территориальной принадлежности.

4. В дни государственных праздников Российской Федерации, а также в других случаях по распоряжению Губернатора области осуществляется одновременный подъем флагов Российской Федерации и Орловской области на зданиях предприятий, учреждений и организаций, а также на жилых домах.

5. При одновременном подъеме Государственного флага Российской Федерации и флага Орловской области, если они размещены рядом, флаг Орловской области не может превышать размер Государственного флага Российской Федерации и размещается справа от него (если стоять к ним лицом). При одновременном подъеме нескольких флагов Государственный флаг Российской Федерации должен располагаться в центре - при нечетном числе, а при четном числе (но более двух) - левее центра (если стоять к ним лицом), флаг Орловской области должен располагаться справа от Государственного флага Российской Федерации.

6. В знак траура флаг приспускается до половины древка, при этом в верхней части древка флага Орловской области крепится сложенная пополам черная лента со свободно висящими концами. Общая длина ленты должна быть равна длине полотнища флага.

7. При одновременном подъеме флага области и флага муниципального образования, общественного объединения, предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности должны соблюдаться следующие правила:

а) размер флага муниципального образования, общественного объединения, предприятия, учреждения или организации не может превышать размер флага области;

б) флаг муниципального образования, общественного объединения, предприятия, учреждения или организации должен быть расположен справа от флага области, при одновременном изображении нескольких флагов флаг области должен располагаться в центре - при нечетном числе, а при четном числе (но более двух) - левее центра (если стоять к ним лицом);

в) изображения флага области и флага муниципального образования, общественного объединения, предприятия, учреждения или организации должны быть исполнены в единой технике.

8. Флаги муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны флагу области.

9. Флаг области не может использоваться в качестве геральдической основы флагов муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

Статья 9. Воспроизведение флага Орловской области

1. При воспроизведении флага области должно быть обеспечено соответствие описанию и изображению флага области, установленным настоящим Законом.

2. Допускается воспроизведение флага области различных размеров и из различных материалов, а также в виде вымпела.

Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 10. Ограничения в использовании изображений герба и флага Орловской области

1. Запрещается использование изображений герба и флага области на бланках документов, печатях, штампах, визитных карточках, вывесках юридическими и физическими лицами, за исключением органов представительной (законодательной) и исполнительной власти области, органов местного самоуправления области.

2. Не допускается воспроизведение герба и флага области:

- в сочетании с текстом и изображениями, посягающими на права, честь и достоинство человека, оскорбляющими национальные и религиозные чувства граждан;

- с искажениями и неточностями в изображении;

- на поверхностях предметов, испытывающих нагрузки, способные привести к искажению элементов изображения.

Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Использование герба и флага Орловской области с нарушением настоящего Закона, а также надругательство над гербом и флагом области влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

Статья 12. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Орловской области

Е.С.СТРОЕВ

г. Орел

1 августа 2002 года

N 266-ОЗ

Приложение 1

ОПИСАНИЕ ГЕРБА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В основу создания герба Орловской области положены идеи:

- преемственности, т.к. первоосновой является герб Орловской губернии;

- строгого соблюдения геральдических норм;

- сохранения "знакового ядра";

- учета современных тенденций в развитии геральдики в Российской Федерации.

2. Герб Орловской области имеет следующие функции:

- юридическую - герб является официальным государственным символом Орловской области;

- репрезентативную - герб является парадным торжественным знаком;

- опознавательную - изображение герба перекликается с названием Орловской области и отражает ее историю и хозяйственно-экономические особенности.

3. В гербе Орловской области использованы традиционные основные геральдические цвета:

два металла:

золото - желтый цвет, символизирует солнце, плодородие, спелый колос орловской нивы;

серебро - белый цвет, символизирует чистоту помыслов и духовных устремлений, верность традициям;

две финифти:

лазурь - цвет от светло-голубого до темно-синего, символизирует веру, постоянство, благородство;

зелень - зеленый цвет, символизирует созидание, вечное обновление жизни, плодородную землю, обильно покрытую плодами трудов человека-земледельца.

4. В гербе Орловской области использованы символы:

1) Орел двуглавый золотой расположен на центральной башне крепости.

Орел с юридической точки зрения символизирует собственные права и государственную власть Орловской области как субъекта Федерации,

с точки зрения опознавательной - связан с названием области,

с точки зрения преемственности - двуглавый золотой орел с 1878 года присутствовал в качестве особого почетного элемента.

Согласно отечественной традиции, орел увенчан тремя коронами. Средняя корона, венчающая орла и дополненная лентами (древний символ верховной власти), соотносится с федеральным уровнем власти; малые короны, венчающие головы орла, - с государственным статусом субъектов РФ. В гербе Орловской области короны символизируют собственные властные прерогативы области и ее деятельное участие в жизни Российской Федерации.

2) Крепость с исторической точки зрения символизирует орловский край как рубеж из нескольких крепостей (города Орел, Мценск, Кромы...), защищавших Русь от врагов, как щит Родины. В новейшей истории на территории Орловской области происходили судьбоносные сражения гражданской и Великой Отечественной войн.

С точки зрения геральдики крепость символизирует стабильность, надежность, верность долгу перед Отечеством,

с точки зрения преемственности крепость всегда присутствовала в гербе Орловской губернии.

3) Зеленое поле перед крепостью и золотые колосья символизируют Орловскую область как традиционно сельскохозяйственную, с богатыми традициями земледелия и землепользования, как область - кормилицу с добрыми крестьянскими традициями и щедрой народной душой.

С точки зрения геральдики зеленое поле символизирует созидание, обновление жизни.

4) Серебряная книга символизирует богатые литературные традиции орловского края (Тургенев И.С., Бунин И.А., Фет А.А., Лесков Н.С.) и современные достижения в развитии системы высшего и среднего специального образования.

Приложение 2

РИСУНОК ГЕРБА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Рисунок не приводится.

Приложение 3

ОПИСАНИЕ ФЛАГА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Полотнище флага выполнено с использованием двух геральдических цветов, которые обозначают:

- красный - символ храбрости, мужества, неустрашимости;

(в ред. Закона Орловской области от 23.12.2003 N 368-ОЗ)

- голубой - символ красоты, величия, чистоты помыслов и духовных устремлений.

(в ред. Закона Орловской области от 23.12.2003 N 368-ОЗ)

2. Флаг Орловской области имеет следующие функции:

- юридическую - флаг является официальным государственным символом Орловской области;

- репрезентативную - флаг является парадным торжественным знаком.

Приложение 4

РИСУНОК ФЛАГА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

[Рисунок не приводится.]

Источник публикации

В данном виде документ опубликован не был.

Текст редакции от 23.12.2003 опубликован в издании

Собрание нормативных правовых актов Орловской области, выпуск 20, 2004.

Первоначальный текст документа опубликован в изданиях

"Орловская правда", 09.08.2002,

Собрание нормативных правовых актов Орловской области, выпуск 14, 2002.

Примечание к документу

Изменения, внесенные Законом Орловской области от 30.05.2006 N 598-ОЗ, вступают в силу с 1 июля 2006 года.

Название документа

ЗАКОН Орловской области от 01.08.2002 N 266-ОЗ

(ред. от 30.05.2006)

"О ГЕРБЕ И ФЛАГЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(принят ООСНД 26.07.2002)